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湖南省14市州地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)周期方式、認(rèn)定條件、材料、流程匯總管理辦法

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湖南省14市州地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)周期方式、認(rèn)定條件、材料、流程匯總管理辦法等內(nèi)容整理如下,長(zhǎng)沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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第一章總則  

第一條為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)令)和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。  

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)制定(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制定和標(biāo)準(zhǔn)的修訂)、組織實(shí)施及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  

第三條為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。  

地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  

第四條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的立項(xiàng)、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布,市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)批復(fù)以及全省地方標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案。  

省有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、組織實(shí)施、效果評(píng)估。  

市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃編制、審批、編號(hào)、發(fā)布和上報(bào)備案等工作。  

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)法定職責(zé)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作。  

第五條制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。  

禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式,利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。  

第六條制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。  

第七條專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)起草專家組按照法定職責(zé),承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體以及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。外商投資企業(yè)平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作。  

第八條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際交往等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)外文版工作。  

第二章 湖南省14市州地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)制定與發(fā)布  

第九條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,制定發(fā)布年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南,統(tǒng)一受理本級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。  

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。  

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門。  

有關(guān)行政主管部門根據(jù)收到的立項(xiàng)建議和本行政區(qū)域的特殊需要,向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。  

鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體提出自主創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。  

第十條地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料及電子文本:  

(一)《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申請(qǐng)書》(見附件1),包括標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性、適用范圍、擬解決的主要問題、實(shí)施方案等;  

(二)標(biāo)準(zhǔn)草案或綱要,應(yīng)當(dāng)明確提出標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)及各章節(jié)主要技術(shù)內(nèi)容等,修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容;  

(三)地方標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)涉及專利(商標(biāo)),涉及必不可少專利(商標(biāo))的,應(yīng)當(dāng)提供專利(商標(biāo))證書復(fù)印件及專利(商標(biāo))持有人聲明文件(見附件2);不涉及專利、商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請(qǐng)書中進(jìn)行說明。  

第十一條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研,對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估,必要時(shí)可征求公眾意見。并對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查。  

第十二條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)的期限內(nèi)完成報(bào)批稿,計(jì)劃時(shí)間一般不應(yīng)超過12個(gè)月,重大標(biāo)準(zhǔn)不超過24個(gè)月。  

未按計(jì)劃期限完成的,標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面說明原因并申請(qǐng)延期,延長(zhǎng)期限不超過一年。逾期未完成的,項(xiàng)目自動(dòng)終止。  

因立項(xiàng)因素發(fā)生變化,導(dǎo)致地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不能完成的,由提出立項(xiàng)申請(qǐng)的單位經(jīng)有關(guān)行政主管部門同意后向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面申請(qǐng)撤銷立項(xiàng)。  

第十三條有關(guān)行政主管部門按照法律法規(guī)的規(guī)定,組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,組織標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、送審和報(bào)批等工作,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的合法性和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。  

第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),在技術(shù)、管理等方面先進(jìn)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校和社會(huì)團(tuán)體等組織;  

標(biāo)準(zhǔn)起草人員應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)掌握先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富并具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。  

第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:  

(一)充分調(diào)查研究,廣泛收集資料,綜合分析,試驗(yàn)驗(yàn)證(必要時(shí));  

(二)充分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方,實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致,不得強(qiáng)調(diào)部門或者行業(yè)利益;  

(三)不得設(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款;  

(四)不得設(shè)定部門管理權(quán)限;  

(五)符合WTO/TBT相關(guān)原則要求;  

(六)標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;  

(七)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等。  

第十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開展。  

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證;需要有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品對(duì)照的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。  

第十七條標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)編寫編制說明。編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:  

(一)項(xiàng)目背景,包括全區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項(xiàng)背景及必要性等;  

(二)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作等;  

(三)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的依據(jù),地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況;  

(四)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證情況;  

(五)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;  

(六)重大意見分歧及處理結(jié)果;  

(七)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)要求和措施建議(包括實(shí)施主體、組織措施、技術(shù)措施、實(shí)施時(shí)間、過渡辦法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容)。  

(八)其他需要說明的內(nèi)容。  

第十八條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

第十九條標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)行政主管部門以及企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的意見。征求意見的范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全省各相關(guān)地區(qū)和領(lǐng)域,征求意見的單位不得少于10家。  

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件報(bào)送至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,在同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見的期限不少于30日。  

有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要組織征求意見。  

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見進(jìn)行整理、分析和處理,對(duì)不予采納的意見應(yīng)說明理由,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。  

第二十條標(biāo)準(zhǔn)送審稿完成后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)向有關(guān)行政主管部門提出標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)同意后,報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織審查。同時(shí)提交下列材料(含電子版):  

(一)《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)書》(附件3);  

(二)標(biāo)準(zhǔn)送審稿;  

(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;  

(四)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見處理匯總表;  

(五)主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告及說明(必要時(shí));  

第二十一條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或成立專家審查組,組織召開標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合規(guī)性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位、歸口單位、組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)參加審查會(huì)議。其他省有關(guān)行政主管部門、有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等代表,根據(jù)需要參加審查會(huì)。  

第二十二條標(biāo)準(zhǔn)審查原則上采用會(huì)議審查方式。地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查組人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)為5人及以上單數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)審查專家應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)制定專家實(shí)行回避制。審查專家組成員不得為起草人員。審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。對(duì)涉及重大公共利益的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)邀請(qǐng)利益相關(guān)方的代表參加審查。  

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)至少提前10日將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表等材料提交審查專家。  

第二十三條標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:  

(一)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍;  

(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否不低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套性;  

(三)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方征求意見以及重大意見分歧處理情況;  

(四)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、完整性、可靠性和可操性;  

(五)涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證試驗(yàn)材料進(jìn)行審查和評(píng)估;  

(六)強(qiáng)制性條款的必要性和合理性;  

(七)標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明編寫的規(guī)范性;  

(八)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本、效益分析等。  

第二十四條地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成審查會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括:會(huì)議時(shí)間、參加單位及審查人員名單、審查意見、審查結(jié)論等內(nèi)容,審查人員應(yīng)當(dāng)書面簽字備查。  

審查組對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見需要表決的,審查組成員應(yīng)在表決表上簽字。審查組人數(shù)的三分之二以上同意為通過。并將不同意見的處理情況記入審查會(huì)議紀(jì)要。  

第二十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及編制說明進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。  

審查未通過的地方標(biāo)準(zhǔn),起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見進(jìn)行修改后重新組織審查,或經(jīng)有關(guān)行政主管部門同意后提出終止標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。  

第二十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后,經(jīng)有關(guān)行政主管部門和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意后,報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。報(bào)批材料包括:  

(一)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批表(見附件4);  

(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;  

(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;  

(四)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要(參會(huì)專家簽字)及審查專家簽到表;  

(五)標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見處理結(jié)果匯總表(包括主要爭(zhēng)議問題及處理意見、有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說明等);  

(六)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件;  

(七)引用標(biāo)準(zhǔn)有效性說明;  

(八)地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議專家簽字表決表(需要時(shí))等。  

上述材料報(bào)送紙質(zhì)文本(各兩份)和電子文檔。  

第二十七條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)批材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審核,并統(tǒng)一編號(hào)后批準(zhǔn)發(fā)布。省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法按照國(guó)家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。  

第二十八條地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào),由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。  

省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),由漢語拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字“43”組成。市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),由漢語拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前四位數(shù)字組成。  

第二十九條地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間應(yīng)有不少于30日的過渡期。因公共安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)等重大公共利益需要而急需實(shí)施的除外。  

第三十條地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,提出立項(xiàng)申請(qǐng)的行政主管部門認(rèn)為相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的,可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出項(xiàng)目變更或者終止建議。  

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以根據(jù)有關(guān)行政主管部門的建議等,作出項(xiàng)目變更或者終止決定。  

第三十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起20日內(nèi)在其門戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布其制定的地方標(biāo)準(zhǔn)的目錄及文本,向公眾提供免費(fèi)查閱。  

第三十二條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起60日內(nèi)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)將市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),自發(fā)布之日起30日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案。  

第三十三條地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檔案管理,檔案內(nèi)容包括下列文件:  

(一)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)材料以及立項(xiàng)計(jì)劃;  

(二)地方標(biāo)準(zhǔn)審查、報(bào)批環(huán)節(jié)相關(guān)材料;  

(三)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告;  

(四)地方標(biāo)準(zhǔn)修改、復(fù)審報(bào)告及結(jié)果公告;  

(五)地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告;  

第三十四條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要,及時(shí)組織有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂、復(fù)審。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門也可以根據(jù)需要提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和復(fù)審建議。  

第三十五條地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過5年。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿前6個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,并向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告和復(fù)審意見表。復(fù)審意見應(yīng)當(dāng)包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議,以及主要理由。  

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政主管部門未按照要求報(bào)送復(fù)審意見的,應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)開展評(píng)估,提出復(fù)審意見。經(jīng)督促仍未報(bào)送的,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以視作廢止處理。  

第三十六條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)有關(guān)行政主管部門復(fù)審意見,確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)有效、修訂或廢止。  

(一)經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要廢止的地方標(biāo)準(zhǔn),由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局予以公告廢止。  

(二)經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要修訂的,應(yīng)及時(shí)按本辦法規(guī)定由有關(guān)行政主管部門組織進(jìn)行重新修訂,未在一年內(nèi)完成修訂的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以公告廢止;  

第三十七條有下列情形之一的,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審:  

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;  

(二)涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;  

(三)關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;  

(四)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的其他情形。  

第三十八條地方標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起滿兩個(gè)復(fù)審周期仍未組織復(fù)審的,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可按照規(guī)定啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廢止程序。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)廢止地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)予以注銷。  

第三十九條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,研究解決實(shí)施中的有關(guān)問題,對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)評(píng)估。  

有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反饋。  

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的違法行為,但不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密。  

第四十條本省區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)采用地方標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行政主管部門在制定政策措施時(shí)積極引用地方標(biāo)準(zhǔn),在開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管工作中積極采用地方標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)積極利用自身有利條件,開展地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù),推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。  

第四十一條鼓勵(lì)單位和個(gè)人將地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段,提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。任何單位或者個(gè)人執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱,不得降低地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求,不得執(zhí)行已經(jīng)廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)。  

第四十二條地方標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬于地方標(biāo)準(zhǔn)歸口有關(guān)行政主管部門或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。地方標(biāo)準(zhǔn)有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)予以解釋:  

(一)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;  

(二)地方標(biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的。  

地方標(biāo)準(zhǔn)解釋參照地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查程序,經(jīng)批準(zhǔn)后按照本辦法規(guī)定發(fā)布。  

地方標(biāo)準(zhǔn)解釋與地方標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。  

第三章 湖南省14市州地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)實(shí)施監(jiān)督  

第四十三條地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問題,必須對(duì)其進(jìn)行少量修改或者補(bǔ)充的,有關(guān)行政主管部門和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織起草單位形成修改或者補(bǔ)充建議草案,填報(bào)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)修改審批單(見附件5),送省市場(chǎng)監(jiān)督管理局審查。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專家對(duì)修改建議草案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,按照本辦法規(guī)定發(fā)布;不符合要求的,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)要求有關(guān)行政主管部門或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草單位修改完善后重新報(bào)送。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在收到地方標(biāo)準(zhǔn)修改通知單之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。  

第四十四條地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求的,或者地方標(biāo)準(zhǔn)未依照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定進(jìn)行編號(hào)、備案和復(fù)審的,按照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定處理。  

利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。  

地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍或者制定主體不符合本辦法規(guī)定的,由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正;拒不改正的,公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。  

第四十五條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定的行為。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵箱,并安排人員受理舉報(bào)、投訴。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,受理舉報(bào)、投訴的行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報(bào)人保密。  

第四十六條推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)作為研究成果納入科技計(jì)劃項(xiàng)目考核目標(biāo),支持納入科技計(jì)劃項(xiàng)目考核目標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先納入地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)工作安排,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的地方標(biāo)準(zhǔn),可以按照地方有關(guān)規(guī)定申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。  

第四章 附則  

第四十七條本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。  

第四十八條法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  

第四十九條本辦法自2024年5月16日起施行。  

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!

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