《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策（修訂）的通知》的政策解讀如下，盤點合肥各地支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策申報獎勵資助要求等內(nèi)容，詳情如下，合肥市蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣、雙鳳經(jīng)開區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策（修訂）的通知》（合政辦〔2025〕2號，以下簡稱《若干政策（修訂）》）印發(fā)實施。現(xiàn)解讀如下：

一、修訂背景

建設(shè)“科大硅谷”是貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的有力舉措。2023年1月合肥市人民政府辦公室印發(fā)《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策》（合政辦〔2023〕3號，以下簡稱《若干政策》）；2024年8月7日，根據(jù)國務(wù)院第783號令（《公平競爭審查條例》）最新要求，安徽省人民政府印發(fā)《“科大硅谷”建設(shè)實施方案（修訂）》（皖政〔2024〕52號，以下簡稱《實施方案（修訂）》）。為貫徹落實《實施方案（修訂）》，進一步推動成果轉(zhuǎn)化，支持科技創(chuàng)業(yè)，匯聚高端人才，打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新環(huán)境，扎實推進“科大硅谷”建設(shè)，結(jié)合前期政策兌現(xiàn)實際情況，研究制定《若干政策（修訂）》。

二、研判和起草過程

2024年4月至7月，面向省市相關(guān)部門、高校院所及科技型企業(yè)多輪征求14條意見，吸收采納（或部分采納）9條，形成了《若干政策（修訂）》初稿。8月，“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位，結(jié)合《實施方案（修訂）》政策舉措，在充分調(diào)研、多次征求相關(guān)單位及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者意見的基礎(chǔ)上進一步完善，在2024年8月8日召開的“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議中審議通過《若干政策（修訂）》（送審稿）。9月至10月，完成公平競爭審查及合法性審查。2025年1月10日，《若干政策（修訂）》經(jīng)市政府第78次常務(wù)會議研究通過。

三、工作目標

堅持首創(chuàng)最優(yōu)、先行先試原則，突破傳統(tǒng)思維和固有思維，探索更多市場化、差異化、精準化的政策舉措。新增一批符合創(chuàng)新主體最新需求，對標國內(nèi)先發(fā)地區(qū)最新政策拉齊水準的條款；廢除一批門檻過高或與現(xiàn)行政策有重復(fù)享受風險的條款；保留一批施政精準、試行效果好的條款；優(yōu)化一批條款強化政策落地性、合規(guī)性。

四、主要修訂內(nèi)容

《若干政策》包含27個條款，修訂后《若干政策（修訂）》包含18個條款，主要修訂內(nèi)容有3個方面。

1.加大力度招商引資、招才引智。以“撥投結(jié)合”方式支持“萌芽期”科技成果進行概念驗證、支持科技創(chuàng)業(yè)，每個項目最高500萬元；推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持央企、國企、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等與科技型中小企業(yè)融通創(chuàng)新，以入股、并購等形式整合企業(yè)創(chuàng)新資源，按實際研發(fā)投入的 20%，給予連續(xù)3年總計不超過1500萬元支持。出臺“科大硅谷”人才專項政策、制定“科大硅谷”人才分類認定目錄，創(chuàng)新人才評價方式；推動科技成果在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化，以成果轉(zhuǎn)讓、許可實際到款額或作價入股評估價的10%，給予科研人員或合資公司最高100萬元一次性獎勵。

2.支持創(chuàng)新平臺、服務(wù)平臺建設(shè)。支持各類創(chuàng)新平臺與片區(qū)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，按照運行情況分檔給予最高200萬元支持；支持概念驗證中心、新產(chǎn)品導(dǎo)入、小試中試等公共服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新以“里程碑+部分前置”支持方式給予新增固定資產(chǎn)投資50%，最高連續(xù)3年總計最高1億元支持。

3.營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。新增成果轉(zhuǎn)化、場景服務(wù)、科技傳播合伙人等新型合伙人，給予每年最高300萬元運營經(jīng)費支持，同時設(shè)置合伙人超額完成任務(wù)獎勵；支持科創(chuàng)企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)開展應(yīng)用場景測試驗證，按驗證費用的20%，給予最高50萬元支持；打造“科大硅谷”風創(chuàng)投街區(qū)，給予落地街區(qū)的基金管理機構(gòu)及風投創(chuàng)投機構(gòu)最高100萬元房租支持；打造全國首創(chuàng)“科漂驛站”，為創(chuàng)業(yè)人員提供免費創(chuàng)業(yè)場地、人才公寓；打造全球科技成果發(fā)布中心，支持舉辦成果發(fā)布會、交易會高校成果轉(zhuǎn)化大賽等；打造校友經(jīng)濟良好生態(tài)，每年舉辦“科大硅谷校友日”活動，邀請高校校友來肥考察交流；褒揚“科大硅谷”建設(shè)貢獻者。

五、創(chuàng)新舉措

重塑人才政策體系。將配套出臺系列人才政策，包括針對“科大硅谷”片區(qū)科技人才特點，制定“科大硅谷”人才分類認定目錄；學(xué)習借鑒北京、泉州、南寧等地舉措，創(chuàng)新人才認定方式；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各方面保障力度等。

首創(chuàng)政策支持舉措。制定以“里程碑+部分前置”方式支持產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)讓許可成交額或作價入股評估額給予一次性獎勵、打造“科漂驛站”、支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、給予新產(chǎn)品新應(yīng)用測試驗證費用支持等首創(chuàng)性政策。

制定同類最優(yōu)政策。提供對建設(shè)概念驗證中心、小試中試平臺等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺最高按新增固定資產(chǎn)投資額的50%給予不超過1億元支持；對在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化的科技成果給予最高100萬元獎勵；對科技創(chuàng)業(yè)以“撥投結(jié)合”方式給予最高500萬元支持；對央企、國企、龍頭企業(yè)與中小企業(yè)合作在“科大硅谷”設(shè)立新主體給予研發(fā)費用最高1500萬元支持等全國同類最優(yōu)政策。

六、保障措施

（一）加強組織保障。“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強統(tǒng)籌調(diào)度，科大硅谷服務(wù)平臺公司要加強能力建設(shè)、堅持市場化原則，市有關(guān)部門聚焦政策資源，各載體單位強化主體責任，形成高效的組織架構(gòu)和職能體系，協(xié)同支持“科大硅谷”發(fā)展。

（二）加強要素支持。有序推進“科大硅谷”空間載體建設(shè)，打造高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。在土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才招引、專項資金支持等方面，加強保障支持。

（三）加強資源整合。依托合肥優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，促進各類創(chuàng)新資源集聚“科大硅谷”，最大程度發(fā)揮《若干政策（修訂）》效果。

七、下一步工作

一是要加快新政策的落地實施，學(xué)習政策、吃透政策、精準兌現(xiàn)過往仍在期政策，提高政策實施服務(wù)水平，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供可操作、可執(zhí)行、全方位的支持方案，及早惠及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。

二是要夯實基礎(chǔ)、借力發(fā)力，不斷培育更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體落地扎根、發(fā)芽，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)勢和氛圍。

三是要持續(xù)優(yōu)化政策和機制，建立健全“科大硅谷”優(yōu)勢政策快速響應(yīng)機制，加快匯聚全球創(chuàng)新資源，打造引領(lǐng)未來創(chuàng)新發(fā)展的新興之谷。

支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策（修訂）

為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)“科大硅谷”建設(shè)實施方案（修訂）的通知》（皖政〔2024〕52號）精神，推動“科大硅谷”高質(zhì)量發(fā)展，制定實施本政策。

一、建強“科大硅谷”服務(wù)平臺和全球校友事務(wù)部。每年根據(jù)工作開展情況給予“科大硅谷”服務(wù)平臺和全球校友事務(wù)部專項經(jīng)費支持，持續(xù)提升運營服務(wù)能力。

二、招募全球合伙人。支持“科大硅谷”創(chuàng)新單元合伙人發(fā)展，符合條件的給予每年最高500萬元運營經(jīng)費。支持“科大硅谷”海內(nèi)外創(chuàng)新中心合伙人發(fā)展，對符合條件的給予每年最高150萬元運營經(jīng)費。支持招募成果轉(zhuǎn)化、場景服務(wù)、科技傳播等各類科創(chuàng)服務(wù)合伙人，符合條件的給予每年最高300萬元運營經(jīng)費。設(shè)置超額完成獎，對于表現(xiàn)優(yōu)異、超額完成年度任務(wù)的合伙人給予額外獎勵，每年獎勵資金總規(guī)模不超過2000萬元。

三、支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。支持國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺、高校院所、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等與“科大硅谷”企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心、場景實驗室等創(chuàng)新聯(lián)合體，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、顛覆性技術(shù)引育等合作，根據(jù)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)運行情況，分檔給予最高一次性200萬元支持。

四、構(gòu)建全鏈條公共服務(wù)平臺體系。支持建設(shè)概念驗證中心、新產(chǎn)品導(dǎo)入（NPI）平臺，采用分年度前置支持方式，按新增固定資產(chǎn)投資額的50%，給予連續(xù)3年總計不超過500萬元支持。支持建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、小試中試基地、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺，采用分年度前置支持方式，按新增固定資產(chǎn)投資額的50%，給予連續(xù)3年總計不超過1億元支持。

五、打造全球科技成果發(fā)布中心。支持舉辦前沿科技成果發(fā)布會、科技成果交易會、高校科技成果轉(zhuǎn)化大賽和顛覆性技術(shù)大賽，推動產(chǎn)業(yè)集聚和成果轉(zhuǎn)化，對在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化的科技成果，給予創(chuàng)業(yè)啟動條件、場景對接、投融資等服務(wù)支持。

六、打造校友經(jīng)濟良好生態(tài)。每年開展“科大硅谷校友日”活動，邀請海內(nèi)外知名高校校友來肥考察交流，參加城市推介、政策宣講等活動，期間可憑“合肥人才碼”享受免費乘坐公交地鐵、免費停車、免費游園等優(yōu)享服務(wù)。

七、支持科技成果就地轉(zhuǎn)化。支持全球高校院所科研人員將職務(wù)科技成果在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化，按其轉(zhuǎn)讓、許可實際到款額或作價入股評估價的10%，給予科研人員或合資公司最高100萬元一次性獎勵。

八、支持科技創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展。建立“科大硅谷”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評價體系，經(jīng)評定的項目，按“撥投結(jié)合”方式給予最高500萬元啟動資金、最高1000萬元“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持。

九、強化人才保障政策體系。出臺“科大硅谷”人才專項政策，制定“科大硅谷”人才分類認定目錄，創(chuàng)新人才認定方式，加大人才安居保障等，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策供給。

十、打造“科漂驛站”。推出一批“科漂驛站”，擇優(yōu)給予有意來“科大硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員不超過15天免費住宿和創(chuàng)業(yè)空間體驗，提供政策咨詢、環(huán)境考察等服務(wù)。給予在“科大硅谷”創(chuàng)業(yè)且在肥無自有住房的人員最長6個月租房支持及免費眾創(chuàng)空間工位，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。

十一、盤活存量資產(chǎn)。“科大硅谷”內(nèi)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，利用建成3年及以上閑置房產(chǎn)資源的，依法依規(guī)建設(shè)運營科創(chuàng)項目載體，獲市級及以上新型研發(fā)機構(gòu)、孵化載體認定的，按總投資額的50%給予不超過500萬元支持。

十二、強化場景應(yīng)用創(chuàng)新。支持科創(chuàng)企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品開展應(yīng)用場景測試驗證，單個項目按照驗證費用支出總額的20%，給予最高不超過50萬元支持。每年評選“科大硅谷”標桿能力企業(yè)、標桿機會企業(yè)及標桿場景實驗室并給予褒揚。

十三、支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持央企、國企、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等與科技型中小企業(yè)融通創(chuàng)新，以入股、并購等形式整合企業(yè)創(chuàng)新資源，在“科大硅谷”設(shè)立研發(fā)中心、新業(yè)務(wù)中心等，根據(jù)其運營成效，按實際研發(fā)投入的20%，給予連續(xù)3年總計不超過1500萬元支持。

十四、實施“初創(chuàng)金融護航計劃”。針對初創(chuàng)企業(yè)首貸（期限不超過3年），對商業(yè)銀行實際本金損失給予100%風險補償，單筆最高200萬元；對企業(yè)實際支付利息給予100%支持，每家每年貼息不超過10萬元。

十五、打造“科大硅谷”風投創(chuàng)投街區(qū)。符合條件的基金管理機構(gòu)及風投創(chuàng)投機構(gòu)租賃自用辦公用房的，每家按不超過200平方米、每年實際支付租賃費的50%，給予連續(xù)3年總計不超過100萬元租房支持。

十六、培育耐心資本。對投資“科大硅谷”早期小型科技型企業(yè)且持股2年以上的社會基金，按實際投資額的10%給予基金管理機構(gòu)獎勵，每投資1家企業(yè)給予基金管理機構(gòu)最高100萬元獎勵，每家每年累計最高獎勵500萬元。

十七、創(chuàng)新國資基金管理。國有出資合伙制股權(quán)基金投資“科大硅谷”企業(yè)，其股份轉(zhuǎn)讓方式可按協(xié)議約定執(zhí)行，允許其管理團隊以國有出資基金投資額的10%為上限跟投。“科大硅谷”引導(dǎo)基金管理團隊應(yīng)滿足考核要求、嚴格履行勤勉盡責義務(wù)，但仍產(chǎn)生投資損失的，給予最高50%的風險容忍度，超出部分以基金管理機構(gòu)所取得的獎勵資金為限進行彌補。

十八、褒揚“科大硅谷”建設(shè)貢獻者。每年對在“雙招雙引”、成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)服務(wù)、人才培養(yǎng)、國際合作、基金投資、校友聯(lián)絡(luò)等方面作出重大貢獻的企業(yè)、社會組織及個人給予褒揚。

本政策資金來源為省、市“科大硅谷”專項資金，自2025年1月1日起施行，有效期3年，與省、市級財政支持的其它政策同類條款不重復(fù)享受。“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責實施細則的制定和政策兌現(xiàn)執(zhí)行。建立“科大硅谷”內(nèi)優(yōu)勢政策快速響應(yīng)機制，根據(jù)執(zhí)行情況，“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可適時對政策進行適當調(diào)整。

本政策由“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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