陜西省綠色工廠梯度培育及動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容整理如下，針對陜西省綠色工廠申報(bào)條件、程序、材料，需要申報(bào)的陜西企業(yè)有不明白的金額隨時(shí)咨詢：

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第一章 總 則

第一條 為加快構(gòu)建我省綠色制造和服務(wù)體系，全面推廣綠色制造，形成規(guī)范化、長效化培育機(jī)制，根據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2024〕13號），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實(shí)施單元。

綠色工廠梯度培育是指從以下兩個(gè)維度建立培育機(jī)制：縱向形成國家、省、市三級聯(lián)動的綠色工廠培育機(jī)制；橫向形成綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的培育機(jī)制。

綠色工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等過程，全方位實(shí)現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，是綠色工廠和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺。

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過程，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè)，是帶動供應(yīng)鏈上下游工廠實(shí)施綠色制造的關(guān)鍵。

省級綠色制造名單包括省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

第三條 省級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)認(rèn)定遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正原則。

第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省級綠色制造名單的認(rèn)定、管理和撤銷等工作。各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱市級主管部門）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)省級綠色制造名單的推薦申報(bào)工作，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對省級綠色制造名單進(jìn)行管理。

第五條 省級綠色制造名單受理認(rèn)定申報(bào)的截止日期以省工業(yè)和信息化廳通知文件為準(zhǔn)。

第二章 基本條件

第六條 綠色工廠申請認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè)；

（二）已納入工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的綠色工廠創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)清單的行業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠評價(jià)通則》（GB/T 36132）進(jìn)行評價(jià)。工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先認(rèn)定能效水平達(dá)到國家有關(guān)部門發(fā)布的標(biāo)桿水平的工廠，其他行業(yè)優(yōu)先認(rèn)定達(dá)到相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級水平的工廠。

第七條 綠色工業(yè)園區(qū)申請認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級以上工業(yè)園區(qū)，且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，工業(yè)增加值占比超過50%；

（二）發(fā)布園區(qū)綠色工廠培育計(jì)劃，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建；

（三）綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建依據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色工業(yè)園區(qū)評價(jià)要求》。

第八條 綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)申請認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，是行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，積極創(chuàng)建綠色工廠；

（二）制定供應(yīng)商綠色工廠培育計(jì)劃，推動供應(yīng)商開展綠色工廠創(chuàng)建；

（三）已納入工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)指標(biāo)體系的按照指標(biāo)體系進(jìn)行評價(jià)，未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價(jià)要求》進(jìn)行評價(jià)。各市推薦的企業(yè)原則上應(yīng)為省級綠色工廠，優(yōu)先認(rèn)定汽車、機(jī)械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。

第九條 近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)（含園區(qū)內(nèi)企業(yè)），不得申請、推薦和列入省級綠色制造名單：

（一）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）；

（二）發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”）；

（三）被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；

（四）在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；

（五）被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；

（六）企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。

第三章 工作程序

第十條 市級主管部門要將新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目作為重點(diǎn)，建立綠色制造“苗子”儲備庫，高起點(diǎn)開展項(xiàng)目建設(shè)。逐步將轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)全部納入儲備庫，引導(dǎo)入庫企業(yè)、園區(qū)對照綠色工廠（園區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色化改造。

市級主管部門要將儲備庫中符合基本條件、創(chuàng)建意愿強(qiáng)的工廠和園區(qū)報(bào)送省工業(yè)和信息化廳，由省工業(yè)和信息化廳列為培育對象，制定培育計(jì)劃。

第十一條 申報(bào)單位可采取自評價(jià)或委托具備評價(jià)能力的第三方機(jī)構(gòu)開展評價(jià)的方式，編寫評價(jià)報(bào)告后通過管理平臺提交。采取第三方評價(jià)方式的，第三方機(jī)構(gòu)要按照工業(yè)和信息化部《綠色制造第三方評價(jià)工作要求》開展工作，對所出具評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采取自評價(jià)方式的，工作流程和報(bào)告模板可參考《綠色制造第三方評價(jià)工作要求》。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳依據(jù)收到的申報(bào)材料，組織省級綠色制造名單創(chuàng)建工作。市級主管部門負(fù)責(zé)對申報(bào)企業(yè)資料進(jìn)行匯總，確定推薦企業(yè)名單，并報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

第十三條 省工業(yè)和信息化廳組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審并提出評審意見，擇優(yōu)確定省級綠色制造名單，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為15日。

第十四條 對公示無異議的省級綠色制造名單，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳批準(zhǔn)，以公告形式公布。

第四章 動態(tài)管理

第十五條 省工業(yè)和信息化廳對已認(rèn)定的省級綠色制造名單實(shí)施動態(tài)管理，綠色制造名單內(nèi)單位應(yīng)每年3月31日前按要求填報(bào)動態(tài)管理表，上報(bào)年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)情況。

第十六條 市級主管部門對納入省級綠色制造名單的企業(yè)和園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，如有重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的實(shí)時(shí)上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

第十七條 省級綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)存在以下情形的，在發(fā)布年度名單時(shí)予以移出并進(jìn)行公告：

（一）第九條中所提到情況；

（二）拒不按時(shí)填報(bào)動態(tài)管理表；

（三）所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題。

發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的，及時(shí)從省級綠色制造名單移出并進(jìn)行公告。對涉及到國家級綠色制造名單的，由省工業(yè)和信息化廳上報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十八條 省級綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)，如發(fā)生名稱變更或因投資、并購等原因造成實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)地址、組織邊界與列入時(shí)發(fā)生重大變更的，應(yīng)在填報(bào)動態(tài)管理表時(shí)予以說明。市級主管部門對企業(yè)或園區(qū)提交的變更說明進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，變更后不再符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的從省級綠色制造名單中移出。對涉及到國家級綠色制造名單的，由省工業(yè)和信息化廳上報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十九條 各級工業(yè)和信息化主管部門要對在本地區(qū)開展業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。對于經(jīng)查實(shí)在評價(jià)過程中存在弄虛作假或故意隱瞞評價(jià)對象問題的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，三年內(nèi)不予采信其所出具的評價(jià)結(jié)果。省工業(yè)和信息化廳適時(shí)公布第三方機(jī)構(gòu)開展評價(jià)工作的有關(guān)情況，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

第二十條 任何組織或個(gè)人可針對綠色制造名單單位和第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。

對受理的舉報(bào)內(nèi)容，相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在所舉報(bào)事項(xiàng)的，視情節(jié)輕重要求進(jìn)行整改或按本細(xì)則第十七條要求從綠色制造名單移出，第三方機(jī)構(gòu)存在所舉報(bào)事項(xiàng)的按本細(xì)則第十九條規(guī)定處理。

第五章 工作要求

第二十一條 各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)制定出臺本地區(qū)對綠色制造的扶持和指導(dǎo)政策，把綠色工廠梯度培育作為推動區(qū)域制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，對本地區(qū)綠色工廠梯度培育過程中遇到的問題制定針對性政策，聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)積極運(yùn)用財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收、用能等政策，持續(xù)提升綠色制造水平。

第二十二條 參與綠色工廠梯度培育的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng)，主動向培育對象宣貫綠色制造相關(guān)理念和要求，推廣先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘綠色發(fā)展工作亮點(diǎn)和潛在改進(jìn)空間，提出合理化提升建議，跟蹤培育對象綠色發(fā)展過程的需求，提供綠色制造系統(tǒng)解決方案和持續(xù)性技術(shù)服務(wù)。

第二十三條 綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)積極通過公開渠道展示宣傳綠色制造先進(jìn)技術(shù)和典型做法，按照生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息，發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)帶動作用。鼓勵(lì)綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告，綠色工業(yè)園區(qū)制定綠色工廠支持政策，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)加大對綠色工廠的產(chǎn)品采購力度。

第六章 附則

第二十四條 本細(xì)則由陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行。

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